一年来，平远县人民政府办公室深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，牢牢把握新时代法治政府建设总体要求，坚定法治信仰，树牢法治思维，法治政府建设工作取得新进展、新成效。现将县政府办公室2023年法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、工作落实情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，让法治精神入脑入心。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想核心要义，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委、市政府、县委、县政府工作要求，严格遵守法律法规和规章制度，公平公正公开处理行政事务，在县政府办公室党组会议、县政府办公室全体干部职工大会、支部大会等专题学习习近平法治思想，开展《中华人民共和国民法典》普法学习专题讲座等，不断提高党员干部法治思维与依法办事能力。

（二）落实主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。

一是坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。通过专题学习、座谈讨论等方式，推动全办干部职工深入学习领会习近平法治思想的核心要义和实践要求。二是在工作中严格遵守宪法和法律，始终坚持依法行政，严格按照法律法规和政策规定开展工作，确保各项工作合规合法。三是通过制定年度工作计划、明确全年法治政府建设主要任务、定期听取工作开展情况汇报等方式，确保法治政府建设工作高效开展、高质推进。四是坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。在工作中始终明确各自职责，建立健全责任体系，对失职渎职行为严肃问责。五是坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治建设工作落地落实。

（三）切实落实2023年法治政府建设及全面依法治县、依法行政工作要点的主要举措和成效

1.依法全面履行部门职能。切实履行《平远县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》中明确县政府办公室的工作职责，检查、督促县政府各项决议、决定、重要工作部署和县政府领导重要批示的贯彻执行情况，及时配合落实县政府向县人大常委会报告工作，向县政协通报情况。认真做好省、市、县人大建议和政协提案工作，全年共办理人大代表意见建议77件、县政协建议提案51件，均在规定时间内按要求办理完毕，办复率达100%。

2.完善依法行政制度体系。一是严格执行规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制，加强与县司法局的密切沟通、相互配合，及时对规范性文件进行审查、报备，按程序开展规范性文件印发、清理、报备等工作，做到应报尽报和规范清理，全年共审查规范性文件3件。二是推进规范性文件清理工作常态化，积极参与规范性文件清理工作，完善日常清理和集中清理相结合，建立清理结果法制审查机制。根据《平远县人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》（平府办函〔2022〕81号）要求，对2022年10月31日前县政府（含县政府办公室）制定的现行有效的规范性文件进行全面清理，清理结果经县政府常务会议审议通过，保留《关于印发平远县城镇机关事业单位住房货币分配的实施办法的通知》等规范性文件19件，修改《平远县档案馆开放档案实施细则》等文件6件，废止《关于加强县城规划区范围河道堤防管理的通告》等文件12件，宣布失效《关于印发平远县城区禁止黄标车通行实施方案的通知》等文件3件，清理结果按规范性文件发文程序印发并在平远县人民政府网站公布。

3.推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格贯彻落实法治政府建设各项要求，坚持落实“三重一大”集体决策机制，做到科学决策、民主决策、依法决策。印发《平远县人民政府2023年度重大行政决策事项目录》，按照《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》等规定，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，及时将履行决策程序形成的记录、材料完整归档，强化重大行政决策的宣传解读与执行，进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化。

4.坚持严格规范公正文明执法。召开2023年平远县政府法律顾问专题会，印发《平远县公开选聘政府法律顾问实施方案》，采取政府购买服务并整体打包的形式，向社会公开择优选聘4家律师事务所担任法律顾问，为1个县级人民政府、12个镇级人民政府、30个县直单位深入推进依法行政、加快建设法治政府提供意见建议，为宏观决策提供法律咨询、为服务对象作学法辅导报告、为日常政务工作提供法律服务。

5.强化对行政权力的制约和监督。县政府办公室作为政府机构的重要组成部门，一是做到有权必有责、用权受监督，建立健全权力运行制约和监督体系，包括内部控制、外部监督、巡察审计等，确保行政权力在阳光下运行。二是做到信息公开，公开领导分工、机构职能、联系电话等信息，主动接受群众咨询和监督，让公众了解政府的运作情况，增加政府工作的透明度，并将政府信息公开工作纳入年度考核。三是做到政务公开，公开政府部门的政策法规、工作报告、工作计划等信息，让公众了解政府的工作进展情况，增强公众的信任和支持，县政府门户网站共发布信息6856条，全年依法主动公开政府信息共5132条，全县收到政府信息依申请公开18件，人民网省长市长留言2件，均已及时答复。

6.依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解机制建设，积极推进法治信访建设，完善网上信访及领导定点接访制度，加强调解员队伍建设，提高调解员的专业素质和调解能力。县政府办公室（县信访局）依法依规，公正、公平、公开地处理矛盾纠纷，全年共受理群众信访总量412件次，未发生集体到省、市上访及群体性事件。

7.提高法治思维和依法行政能力。一是领导带头学法讲法，提高干部职工法律素养。组织全办干部职工对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等相关法律进行集体研学或个人自学，同时领导班子按照分工积极前往挂钩乡镇或挂点联系企业开展法律法规宣传。二是运用国家工作人员学法考试平台组织全员开展学法考试，增强学法考法实效，切实提高干部职工学法的主动性、积极性，提升依法办事的意识和能力。三是多载体开展普法宣传，利用门户网站、县政府楼梯LED显示屏等载体，开展普法宣传活动。

8.健全组织保障和落实机制。县政府办公室将法治建设纳入单位的总体发展规划和年度工作计划，落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署，结合县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排，围绕12个专题按分工负责相关领域具体课题进行调查研究。班子成员定期或不定期到各镇村、各部门、各企事业单位进行调研，并形成调研报告，为县政府领导提供及时且有针对性的信息，定期召开班子碰头会围绕发展大局和中心工作以及经济社会发展的堵点难点痛点进行研判。

二、不足之处

今年以来，县政府办公室在法治政府建设上虽然取得了一些新发展、新成效，但对照上级的要求和人民群众的期待，还存在一定差距。主要表现在：一是专业人士稍缺。在法律服务和法律监督方面，县政府办公室现有行政执法资格的工作人员不足，且缺少法学相关专业工作人员，存在专业科班人才短缺的问题，导致一些工作难以得到专业的指导。二是宣传力度稍弱。法治政府建设宣传平安平远的渠道较少，导致宣传覆盖面稍有不足，全媒体矩阵特别是新媒体矩阵宣传方面有待进一步加强。

三、下一步工作计划

县政府办公室作为县政府的综合协调机构，处在承上启下、联系内外、沟通左右的枢纽地位，新的历史时期，要发挥好办公室“三服务”职能作用，协调推动新时代法治政府工作高质量发展。一是加强培训。加强政府工作人员的法律教育和培训，增强法律意识和素养，使其更好地理解和执行法律法规，提高行政执法和法律监督的专业水平。二是拓宽渠道。结合线下传统媒体和线上新媒体矩阵，多渠道进行宣传，覆盖更广泛的受众群体，增强公民和企业对法律法规的认识和理解。三是用好顾问。加强与律师事务所的沟通联系，推动法律顾问提供灵活多样有针对性的法律服务。

平远县人民政府办公室

2024年1月2日