一年来，平远县人民政府办公室深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，牢牢把握新时代法治政府建设总体要求，坚定法治信仰，树牢法治思维，法治政府建设工作取得新进展、新成效。现将县政府办公室2024年法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设情况

（一）学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面践行习近平法治思想。一是把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务予以推进，第一时间召开班子会议、全办机关党员会议等传达学习，深刻领会新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署的重大意义。二是将习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、指示精神纳入理论学习中心组学习计划和制度安排开展专题学习研讨，领导干部带头学法，以上率下，切实提升领导干部法律素质，不断增强依法行政的能力和水平。三是召开班子会议和专题工作会议，深入学习贯彻习近平法治思想，研究贯彻落实省委“1310”具体部署和市委、县委决策部署，扎实推动法治平远建设。四是组织全体干部参加广东省国家工作人员年度学法考试，按学时要求高质量完成培训学习考试率100%、优秀率100%，全面提高全办干部职工学法、守法、用法的法治素养。

（二）落实主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。一是认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，形成主要负责同志将法治建设摆在重要位置亲自抓、分管领导具体负责、相关部门配合落实的工作格局，切实为推进法治建设提供保障、创造条件。二是充分发挥县府办依法治县工作领导小组作用，通过制定年度工作计划、明确全年法治政府建设主要任务、定期听取工作开展情况汇报等方式，确保法治政府建设工作高效开展、高质推进。三是将党政主要负责人及其他班子成员履行法治政府建设职责及学法用法情况纳入个人年度述法报告，按要求向县委、县政府提交年度法治政府建设情况报告。

（三）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

1.推动落实年度法治建设重点任务。全力突出重点，全面贯彻落实省、市工作部署精神，全面落实深化法治平远建设工作要点及法治建设重点任务，切实履行《平远县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》中明确县府办的工作职责，对营商环境优化、信用体系建设、数字政府建设等重点政策、法规进行认真研究，重点推进、分步实施，切实推进系统内法治建设。

2.完善依法行政制度体系。根据《广东省行政规范性文件管理规定》（粤府令第277号），我办负责政府规范性文件印发，主要工作包括前置审核（含文字校对，制定必要性、可行性、合法性审核，程序审核等）、排版、编辑、呈送县领导签批、印发（包括下发和挂网公示）、备案（报送本级人大常委会和上一级人民政府备案）、存档等工作。2024年，我办共印发9份规范性文件。

3.健全行政决策规范化制度。县政府办公室不断强化法治意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度。坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止决策的盲目性、随意性。2024年聘请法律顾问单位，由专业律师团队对重大行政决策、各类制度文件、合同进行合法性审查工作。其中，审查政府合同共计8份，出具法律意见书15份，解决法律咨询并提供法律意见共48次，法律法规检索17次，推动行政决策科学化、民主化、法治化，严格督促文件制定单位落实公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争的政策措施，进一步优化法治化营商环境。

4.强化对行政权力的制约监督。一是严格执行政府信息公开制度，公开领导分工、机构职能、联系电话等信息，主动接受群众咨询和监督，让公众了解政府的运作情况，增加政府工作的透明度，并将政府信息公开工作纳入年度考核。二是严格执行政务公开制度，公开政府部门的政策法规、工作报告、工作计划等信息，让公众了解政府的工作进展情况，增强公众的信任和支持，县政府门户网站共发布信息8122条，全年依法主动公开政府信息共4300条，全县收到政府信息依申请公开17件，人民网省长市长留言9件，均已及时答复。三是认真做好省、市、县人大建议和政协提案工作，全年共办理县人大代表意见建议80件、县政协建议提案48件，均在规定时间内按要求办理完毕，办复率达100%。

5.加强对矛盾纠纷排查化解。我办始终把矛盾纠纷排查调处化解作为维护社会稳定的重要抓手，积极探索新时代“枫桥经验”，深入开展不稳定因素排查工作，通过落实矛盾排查、跟踪督办等制度，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。同时，严格执行专人专职24小时值班工作制度，及时研判报告突发性事件或重大社情民意信息，建立多渠道全覆盖信息收集网络，加强本地风险隐患的分析研判和信息收集，特别是加强新闻媒体信息、网络舆情信息监测分析，对引发社会关注、影响社会稳定的重要紧急事件做到早发现、早核实、早报告。

6.深入推进普法责任制落实。一是通过国家工作人员学法考试平台，组织公职人员认真学习我国各类法律法规。二是我办根据实际，按照“谁执法谁普法，谁主管谁负责”原则，围绕国家安全教育日、国际禁毒日、国家宪法日等主题，带领党员干部深入责任片区开展普法宣传，努力营造学法、知法、守法、用法、护法的环境，为全县“八五”普法工作作出积极贡献。今年以来，共开展普法宣传活动4次，发放宣传资料1000余份。

7.推动上年度法治建设领域存在的问题及整改落实。针对2023年法治建设存在的专业人士稍缺、宣传力度稍弱等问题，2024年我办结合学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，一是通过加强党员干部的培训，不断增强法律意识和素养，使其更好地理解和执行法律法规，提高行政执法和法律监督的专业水平。二是拓宽法治宣传渠道，充分利用线下传统媒体和线上新媒体矩阵，多渠道进行宣传，覆盖更广泛的受众群体，增强公民和企业对法律法规的认识和理解。

二、2024年法治政府建设的不足

今年以来，县政府办公室在推进法治政府建设工作中虽取得一定成绩，但与上级的要求和人民群众期待仍有一定差距，主要存在以下问题：一是法治政府建设特色亮点工作不够鲜明，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显，特色亮点不够突出，虽然经常性开展法治建设专题学习，但是部分行政人员理论学习仍然不够积极主动，忽略了系统学习的重要性，以理论联系实际来处理问题的能力还有待提高。二是学法用法本领有待提高，虽然有定期或不定期开展学法的培训，但是对法律法规的学习和理解不够深入及全面。大部分干部职工只对自己的业务领域涉及的法律法规熟悉，对其他部门涉及的法律法规不熟悉，没有全面学习掌握。同时，用法实践不足，学法和用法结合不紧密，没有将学法成果转化为推动实际工作落实的强大动力，没有做到学以致用，运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。三是普法形式需进一步丰富，普法精细化水平需要进一步提高，普法工作对群众法律需求研究不够，缺乏吸引力，表现为普法内容单一，活动重复，满足不了群众多样性的要求。同时，随着新媒体时代的到来，公众了解法律的途径越来越多元化，运用新媒体手段开展法治宣传工作有待加强，利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育的深度和广度还不够。

三、下一步工作计划

县政府办公室将继续以法治政府建设考核为抓手，加强依法行政能力建设，将以下三个方面继续重点抓法治政府建设工作：一是严格责任落实，主要负责人对法治建设重大工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接督办，持续深入研究谋划法治政府建设重点任务。领导班子成员带头学法，以身作则，切实履行好法治建设“一岗双责”制度，带动分管业务科室共同推进法治政府建设工作落实。二是强化全办法治学习，提升依法行政能力，定期或不定期开展学法的培训，不断提高干部职工对法律法规的学习和理解。同时，进一步增强学法、用法相结合，将学法成果转化为推动实际工作落实的强大动力，真正做到学以致用。三是强化普法宣传，营造法治氛围，优化宣传方式，扩大普法覆盖面，充分运用新媒体、新技术开展精准普法，在微信、抖音等开设普法专栏，宣传贴近群众生活的法律知识，增强法治教育的互动性和吸引力，在全社会营造良好的宣传氛围。

平远县人民政府办公室

2025年1月16日