八尺镇安全生产大检查工作实施方案

各村（居）委会、企事业单位：

为认真贯彻落实国务院和省、市、县安委会关于开展安全生产大检查及加强特别防护期安全生产工作的决策部署，促进我镇安全生产形势持续稳定好转。根据《梅州市安全生产委员会关于印发<梅州市安全生产大检查工作实施方案>的通知》（梅市安委〔2017〕17号）和《平远县安全生产大检查工作实施方案》要求，结合我镇实际，制定本镇实施方案。

一、组织领导

为切实做好我镇安全生产大检查工作，经研究决定成立八尺镇安全生产大检查工作领导小组。具体组成员如下：

组  长：卓  巩（党委副书记、镇长）

副组长：吴钦福（党委委员、副镇长）

        林东亮（副镇长）

        朱炯辉（副镇长）

成员由马政权（国土所）、韩垂志（水管所）、余文富（村镇办）、张鹏（民政办）、韩芳春（林业站）、蔡子鹏（安监办）、韩岳清（安监办）、饶国梁（安监办）、肖宜强（安监办）、林昭信（供电所）等同志担任。

领导小组下设办公室，位于安监办，具体负责组织协调、信息传递等工作。

二、检查方式和时间

检查采取企业自查、集中治理、镇政府检查相结合的形式进行，共分为三个阶段：

(一)第一阶段（7月），为企业自查阶段。企业按照安全生产法律法规要求和行业安全标准进行自查，全面排查安全隐患。

（二）第二阶段（8月），为集中治理查阶段。各有关部门要按照省、市、县的工作部署，全面开展大检查，集中治理安全隐患和问题，并对企业检查的情况形成台账。

（三）第三阶段（9月至10月），为镇政府检查阶段。镇安全生产大检查领导小组不定期对各村和企业开展安全生产大检查工作情况进行检查，促进特别防护期和汛期安全生产工作措施的落实，对检查出的各类安全隐患和问题要组织整改，确保整改到位。同时，要认真总结推广大检查中有效的方法和举措，推动建立安全生产监管长效机制。

三、检查范围和内容

按照“属地管理”原则，认真组织好辖区范围的安全生产大检查，各行业主管部门要按照“管行业必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“谁许可谁负责”的要求，切实履行职责，认真组织开展好安全生产大检查。重点是交通运输、消防、非煤矿山、危险化学品、项目施工、燃气、学校安全、特种设备、规模以上工贸等行业领域。

1、危险化学品安全综合治理。以危险化学品安全综合治理为重点，督促企业严格执行各项安全技术规程，加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控，进一步做好危险化学品生产、经营、储存、运输和使用等环节的“全链条”安全监管，特别是对危险化学品重大危险源实施严密管控措施，加强汛期危险化学品安全防范工作，确保不发生泄漏、火灾、爆炸等安全事故。

2、消防安全综合治理。突出抓好电气火灾综合治理工作，组织发动电器产品及电器线路生产、销售和使用单位，建设工程电气设计、施工单位及工业企业生产场所、物流仓储场所、人员密集场所、小经营加工场所、居民住宅建筑等单位场所全面开展自查自纠，对自查自纠情况进行拉网排查。着力推进夏季消防检查工作，加大高层建筑、三小场所、出租屋和电动车及人员密集场所、劳动密集型企业、文物古建筑、易燃易爆单位等单位场所的检查频率和整治力度，因地制宜开展专项治理，全力整治重大火灾隐患，推进消防安全社区创建和公共消防安全基础设施建设，扎实做好重大活动消防安保工作，严防重大火灾事故。

3、施工项目专项治理。进一步抓好各类施工项目安全专项治理，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施。针对汛期的不利影响，突出加强桥梁、路基高边坡工程施工安全隐患治理，以及高层建筑、水利、电力等重点建设项目在建工程深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的检查和治理。

4、交通安全综合治理。突出抓好道路交通安全综合治理工作，认真贯彻落实7月6日全省预防重特大道路交通事故视频会议工作部署，进一步加强客车、危险化学品运输车辆、工程车、校车（学生接送车辆）、旅游包车等重点车辆及其驾驶人员的监管监控，加强农村道路交通安全监管，督促相关企业加强重点时段、恶劣天气的安全管理；加强对多发、易发事故路段、节点的改造和综合治理，完善道路安全防护基础设施，全力降低道路交通安全风险。

5、冶金建材、粉尘涉爆等行业安全生产和职业病危害专项治理。抓好粉尘涉爆、防机械伤害、冶金安全和职业卫生等专项治理工作，紧盯粉尘防爆专项整治10大重点问题，强化作业场所超过10人以上粉尘企业整治工作，加大对冶金、建材、轻工等行业工作的监督检查力度，严防火灾、爆炸、等安全事故。以粉尘、毒物、噪声等职业病危害为重点，加强职业病防治执法监察，督促企业落实职业卫生培训、职业病危害告知、定期检测评价、职业健康监护、个体防护等法定责任，切实减少职业病危害。

6、特种设备专项治理。抓好特种设备安全隐患排查整治等有关工作部署的落实，突出学校、医院、商场、公园等公众聚集场所使用的特种设备，突出对盛装极度或高度危害介质、易燃易爆介质的承压特种设备，以及容易引起群死群伤及重大影响的其他特种设备开展专项治理。

7、学校安全专项治理。抓好特别防护期有关校园安全工作部署的落实，切实加强校园及周边地区重点时段治安、交通、消防等安全管理和专项整治，确保广大师生生命财产安全。

四、工作要求

（一）强化企业主体责任落实。坚持把推动企业落实主体责任作为安全生产大检查的根本落脚点，督促企业开展安全风险自辨自控、事故隐患自查自治。对严重违反安全生产法规制度、不落实重大隐患整改措施的企业，要依法严厉处理、落实强制措施并曝光，强化企业抓安全生产的内生动力和行动自觉。推动监管执法力量下沉到基层一线，采取有效的检查方式，突出加强对重点时段、重点企业、重点部门和重点环节的检查。监管执法技术力量不足的，要聘请专家参与，提高检查工作的专业性、权威性和有效性。

（二）强化重大隐患攻坚整治。要把排查治理重大事故隐患作为安全生产大检查工作的根本目标和主要内容，确保发现的重大事故隐患在党的十九大召开前全部完成整改或处于严密有效监控之中。对重大隐患整治工作实行项目化管理，严格落实挂牌督办制度，明确整改的责任部门、责任人和时限要求，推动企业在治理重大事故隐患方面做到责任、措施、资金、完成期限和应急预案“五落实”，确保发现一个、整治一个、销号一个。

（三）强化安全检查工作成效。坚持安全生产大检查和特别防护期安全生产工作相结合，将继续推进风险点危险源排查、录入和管控作为安全生产大检查工作的重要内容，加强部门协作配合。

（四）强化安全宣传工作。开展安全生产宣传服务咨询，组织镇安委办相关人员发放宣传资料，在镇主要地方悬挂安全生产宣传横幅，公告宣传栏宣传安全生产法律法规等知识。

平远县八尺镇人民政府

2017年7月25日