根据县委巡察工作统一部署,2024年3月中旬至2024年6月中旬,县委第二巡察组对我镇长安村、长庆村、高南村等3个村级党组织开展了巡察,对禾礤村、长田村、长江村及官仁村等4个村级党组织开展了“回头看”,并于2024年8月12日反馈了巡察意见,指出了存在的主要问题,提出了整改意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、强化政治担当,扎实推进巡察整改
(一)加强组织领导,狠抓巡察整改。镇党委第一时间召开党委会研究部署巡察整改工作,成立了由党委书记任组长,镇长任第一副组长,其他班子成员任副组长和部门负责人、挂村工作组长为成员的长田镇党委督导村级党组织落实巡察整改工作领导小组,将责任细化到人,合力狠抓各村整改工作。
(二)压实整改责任,确保整改实效。按照时间节点,研究制定了研究制定《长田镇党委全周期督导村级巡察整改工作方案》《中共平远县长田镇委员会关于落实十四届县委第五轮巡察反馈意见的综合整改方案》,紧盯时间节点,明确工作责任、责任领导、牵头部门、整改期限,全周期开展巡察整改工作。同时,各督导组按时间节点督促整改落实情况,及时发现并有效解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题,推动整改工作走深走实。
(三)完善机制措施,稳固整改成果。镇党委以问题为导向,深入分析查找各类问题产生的根源,并举一反三,及时研究部署,从建立完善长效工作机制上下功夫,研究制定了有针对性的制度、方案、措施。每月召开推进会议,解决巡察整改遇到的问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
二、坚持对账销号,确保巡察整改工作取得明显成效
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。
1.对落实“第一议题”制度有偏差的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:印发了《关于进一步规范“第一议题”学习制度的通知》,再次明确学习内容、学习形式、工作要求,要求各党组织严格执行“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神”“第一议题”制度,每次召开支委会、支部会均有支部书记领学习近平总书记系列重要讲话精神,防止搞形式、走过场,提高会议质量,结合实际工作提出贯彻落实意见,学以致用。将各党组织“第一议题”制度落实情况纳入党建工作考核,并作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。每天向各支部书记、全体党员干部职工推送习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神,让各支部书记、全体党员干部职工对“第一议题”制度的重要性、必要性有了更深的理解,把“第一议题”制度落实做到全覆盖。
2.对“贯彻落实‘百千万高质量发展工程’不够深入”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是印发《“百县千镇万村高质量发展工程”文件汇报》给各村各部门学习,督促各村组织传达学习2024年中央一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,并结合各村实际抓落实。二是印发《长田镇人居环境整治提升行动倡议书》,发动党员干部、群众参与人居环境整治;各村安排专人负责公共厕所、农家书屋管理,加强检查,确保卫生整洁,对外开放。
3.对“村集体经济收入基础薄弱”的整改进展情况。
整改状态:长期坚持。
整改过程:一是编制《长田镇村级集体经济收入统计表》,理清各村发展思路,以各村的实际情况出发,制定好各村集体经济发展方向和计划,激发内生动力。二是梳理集体“三资”,发掘村集体经济增长点,提高村集体经济发展质量,推动集体经济收入多元化发展。三是根据县“百千万工程”指挥办的指导意见《村集体经济收入这些知识你知道多少?》,规范村集体经济收支管理。
4.对“撂荒地复耕复种工作难以推进”的整改进展情况。
整改状态:长期坚持。
整改过程:一是在镇村干部大会上组织各村学习习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述,深刻认识粮食安全是“国之大者”。二是加大耕地保护和粮食安全方面的政策宣传力度,引导群众因地制宜种植。三是加大撂荒耕地复耕复种力度,结合全域土地综合整治,探索地块“小并大”、确股确权不确地,采取经营主体土地流转等形式,提高效益。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。
1.对“财经纪律执行不严格”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:在长田镇村民小组长、村监委工作培训暨深入学习贯彻党的二十届三中全会精神会议上组织各村学习《平远县村级财务管理办法》,强化村干部财务知识和业务水平,严格财务报销审批;要求代理记账公司加强业务指导,确保财务制度执行和贯彻,认真细致审核会计原始凭证、合同、会议记录、报账资料、佐证材料的合理合规合法性,对不符合的坚决予以退回。
2.对“工程建设流程不规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:制定《长田镇村级工作建设项目管理制度》,编制村级工程建设流程图,严格执行“四议两公开”制度,规范工程项目实施程序,杜绝先施工后签合同,先施工后会议决策等情况。
3.落实民生实事主动作为不够。
整改状态:未完成。
整改过程:强化为民服务意识,加强解决群众身边急难愁盼问题,指导各村积极做好民生实事项目谋划和申报工作,编制项目库,积极向上争取项目、资金。
(三)聚焦基层党组织建设
1.对“党建阵地功能缺失”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:加强党建阵地建设,经营好党建平台,制定开放时间表并安排专人管理。
2.对“发展党员程序不规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:在镇村干部会议上开展发展党员业务培训,重点围绕关于向党组织提出入党申请、加强政治审查、党员档案丢失的处理原则、预备党员未及时转正的处理方式、扎实做好重点群体和薄弱领域发展工作、有关发展党员程序性错误等内容进行了详细的讲解。由镇党建和组织人事办加强对各村发展党员业务指导,严把材料关和质量关,确保各村发展党员严格按照发展党员工作手册执行。
4.对“开展组织生活不严肃”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:在镇村干部会议上组织《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高思想认识;指导各村召开巡察整改专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,认真查摆,深刻剖析存在的问题,不断提升党性修养,改进工作作风。
5.对“‘四议两公开’执行不到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是督促各村加强对“四议两公开”制度的学习,要求各村严格执行“四议两公开”制度,不断规范村重点工程研判、决策、讨论,做详项目名称、工程金额、工期、施工方等具体内容会议记录,由各挂村领导定期检查执行情况。二是及时更新惠民信息平台,举一反三排查类似问题,各村惠民信息平台公开不到位问题已重新上传,完成整改;由挂村工作组加强对党务、村务公开材料的检查,确保公开信息及时、准确。三是在镇村干部大会上组织各村学习《中国共产党农村基层组织工作条例》,常态化开展检查指导,规范做好会议记录。
6.对“村监委履职不到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:在长田镇村民小组长、村监委工作培训暨深入学习贯彻党的二十届三中全会精神会议上组织各村监委学习《广东省村务监督委员会工作规则》《平远县村级财务管理办法》,加强村监委成员对村级各项事务的监督和履职能力的提升。制定《村务监督委员会责任清单》《村务监督委员会履职情况统计表》,加强督促村监委严格按照村监委职责对村务财务公开、村工程项目建设情况及其他应当监督的事项进行监督,对存在问题进行整改。
三、建立健全长效机制、持续巩固整改成果
(一)加强理论武装,打牢思想基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神,推进全面从严治党向纵深发展。坚持把巡察整改作为提升工作、推进发展的有利契机,以问题整改促进各项工作全面提升,确保高标准、高质量完成整改。
(二)严肃整改责任,持续深化标本兼治。镇党委将进一步加强对巡察整改落实工作的领导,坚持党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,层层传导压力。加强督查检查,将整改任务完成情况和后续整改工作列入日常监督的重要内容,坚持举一反三,进一步梳理完善现有制度,不断提升治理能力和治理水平。
(三)抓好成果转化,助力“百千万工程”。进一步巩固扩大巡察整改成果,持续强化党章党规党纪教育,加强日常监督管理,引导广大干部按照整改方案持续发力,把巡察整改作为一项需要长期坚持、深入推进的重大政治任务,切实把整改的成果转化为加快发展的动力,助推长田镇推进“百千万工程”走深走实。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0753-8360202,传真号码:0753-8360201;邮政地址:梅州市平远县长田镇人民政府,邮政编码:514600;邮箱:pyctzf@163.com。
中共平远县长田镇委员会
2024年12月30日