政 府 工 作 报 告

——2018年3月27日在镇十六届人大四次会议上

卓 巩

各位代表：

现在，我代表八尺镇人民政府向大会作报告，请予审议。请各位列席人员提出意见。

2017年工作回顾

2017年，八尺镇人民政府在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的直接领导下和镇人大的监督下，以习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神为指导，紧紧围绕市“一区两带六组团”和县“一城一区一带”的战略布局，按照镇党委“1234”的工作部署，扎实推进经济社会各项事业发展。全镇完成国内生产总值2.97亿元，比增5.7%；全年实现农业总产值1.89亿元，比增9.8%；工业总产值2.34亿元，比增6.7%；农村居民人均可支配收入达到1.39万元，比增10%。

——产业持续健康发展。围绕镇党委打造“生态养生食材镇”、“酒香特色小城镇”、“全域旅游示范镇”的工作部署，结合中央省市县关于供给侧结构性改革若干意见，支持引导农酒旅三大产业持续健康发展。

（一）引导农业提升效益。在尊重市场规律和农户自主经营行为的基础上，充分发挥八尺镇农业大镇的优势，积极引导农业效益化发展。推广经济农作物种植。发展好制种、烤烟、优质稻、甜玉米、西瓜等传统农作物的种植，通过引导农产品规模化、产业化发展，提升经济效益。其中烤烟种植面积达到3118亩，产量87万斤，产值约1300多万元。发展好精致高效农业。重点打造石金钱龟、白玉蜗牛、铁皮石斛等明星特色产品，打响八尺养生食材镇品牌。梅州天源达生态农业发展有限公司启动总投资3亿元的石金钱龟养殖项目，在八尺村塘心建设石金钱龟养殖基地，全年投资2100万元，完成了项目征地、场地平整、道路建设、基地绿化等基础设施建设。平远县春兴白玉蜗牛专业合作社投入500万元，启动白玉蜗牛1500吨扩建项目第二期建设。梅州绿盛铁皮石斛基地投入1000万元，完善基地附属设施建设，发展铁皮石斛林下种植及原生态附生栽培。调整农业生产经营形式。以农村土地确权登记为契机，进一步规范农村土地流转，推进土地集约化进程，提高土地利用效率，让土地资源为资产，资金变股金，村民变股东，收益变分红成为现实。引导农户通过成立农民专业合作社，实现抱团发展。鼓励“公司+合作社+农户”的新型农业生产经营模式，保障农户的利益最大化。

（二）引导酒业做强做大。八尺酒镇名气逐步打响，获得了广东省“酒香小镇”称号。酒业发展形势良好，实现年产米香型白酒6000多吨，娘酒2500多吨。在成功申报梅州市技术创新酒业专业镇的基础上，继续发力，与仲恺农业工程学院、梅州嘉应学院生命科学院等高校达成政产学研合作，成立了“仲恺-八尺酿酒研究室”，推动科技创新。不断加强酒业配套设施建设，加大对酒业排污行为的整治力度，做好行业监管工作，为接下来申报广东省省级酒业专业镇做好准备。积极向上争取项目资金，申报创建八尺酒香特色小城镇，进一步扩大酒业发展优势。八尺镇酒业协会在加强行业自律，引导酒业发展作用进一步凸显，各酒企抱团进驻梅州义乌商品批发城，成立“八尺酒一条街”并顺利开业。成功举办了平远县八尺镇首届“酒香节”活动，邀请到梅州市重要乡贤何冬青先生及陈小奇先生出席并得到市县各级领导充分肯定。承办了广东省酒业发展论坛，获得业界的广泛好评。通过酒产品展示展销活动进一步推广了八尺酒品牌。禾米香、八珍娘、大客丰、好八方、一抹禾香等龙头酒业发展稳中有进。其中大客丰酒业投入500万元，推进大客丰系列酒产品改造项目，完成酒业服务配套城建设，为酒企生产经营提供技术设配等配套服务。

（三）引导旅游业健康发展。推动八尺镇农业、酒业、文化、体育等产业融合，以绿色生态为基础，突出农业酒业特色，挖掘八尺红色文化，打造“全域旅游示范镇”。加大旅游基础设施投入，完成圩镇市场和黄沙村旅游厕所建设。八珍娘酒业、怡情园生态农庄成功申报客家民宿项目。围绕“酒业+文化+旅游”的发展思路，打造平远县八尺镇“酒香节”品牌活动，首届酒香节获得圆满成功，“千人品酒大会”吸引了来自各地近千名游客，带动了白玉蜗牛、铁皮石斛等特色农产品及八尺米酒、黄酒的销售，实现产业融合发展，打响八尺旅游、酒业名气，又为农酒产业打开了销路。通过认真解读毛泽东同志《寻乌调查》中提到的商贸道路，结合八尺的红色历史，以省住建厅关于做好南粤古驿道修复和活化利用工作为契机，谋划打造“八尺古酒之旅”，重点做好了线路前期的摸查和历史资料的挖掘。推动“体育+旅游”发展，围绕角坑红军路谋划打造八尺酒乡红色徒步路线。

——城乡环境明显改善。坚持绿色发展理念，以环境保护为导向，全面提升人居环境，建设精致休闲山水城镇。

（一）完善镇村规划建设。稳步推进镇村规划编制工作，投资80多万元完成了11个行政村的建设规划及美丽乡村规划，完善了村（居）“三张图”设计，结合八尺酒香特色小城镇建设，着手圩镇总规，将圩镇范围从目前的0.6平方公里扩大到3.6平方公里。全面完成了“幸福村居示范片建设项目”总体工程。继续推进乡镇“三个一”工程。大力推广客家特色民居外立面改造。以黄沙、排下两个省定贫困村创建社会主义新农村示范村为契机，全面推进“三清三拆三整治”工作，全年完成清拆总面积26000多平方米，整理疏浚河道9800多米。做好八尺、楼前两个20+N的新农村建设前期准备工作。启动总投资500万元肥田烟区新农村EPC建设项目，完成了下墙背至小龙坑、崩岗下至大荷树下两段路面硬底化建设，修建了曾田耕作桥一座。

（二）加大环境整治力度。以城乡环境综合整治为抓手，重点加强农村生活垃圾处理，完善镇级垃圾回收站建设，实现村级环卫队伍全覆盖，生活垃圾无害化处理率达100%。在运营好总投资1900多万元的县环境连片整治示范建设项目的基础上，启动凤头、筀竹、排下、黄沙四个村污水处理设施建设及八尺水口污水处理设施升级改造工程。加强对酒业、养猪业排污行为的监管和整治，成立综合巡查队伍。关停了禁养区范围内的所有养猪场，推广废弃物微生物发酵技术，有效减少了污染源。全年在市县组织的城乡环境综合整治测评中多次排名靠前。

（三）保持维护青山绿水的生态环境。紧紧围绕八尺山水秀镇的定位，加强对八尺青山绿水的保护。继续做好南塘白石岌矿区复绿项目，完成植树1万多株，播散松树、杉树等树种300多斤。配强护林员队伍，加强对山林的巡查管护和森林防火工作，切实打击盗砍滥伐林木行为。做好松材线虫病疫情的防治工作。全面完成中小河流治理工程，以“河长制”为基础，做好河道管理，整治河道污染，为县城饮用水源提供有力保护。饮用水源地水质达标率保持100%，城乡空气质量优良天数比率达到100%。

——基础建设稳步推进。围绕振兴发展目标，大力推进交通公路及水利等基础设施建设，补齐制约发展的短板，为经济腾飞夯实基础。

（一）抓好交通公路建设。配合县做好了206国道升级改造后续绿化及边沟维修工程。实施了“肥田-凤头”10多公里道路维修工程，在部分路段建设了混凝土防护栏，对1公里狭窄路面进行了扩宽。继续推进村道硬底化建设，投入420多万元，完成了肥田、八尺、石峰、筀竹、樟田、黄沙、凤头等村共计11.76公里道路硬底化建设，直接受益人口近3000多人。各村主村道已全部实现硬底化建设，并配套实施绿化、亮化工程。

（二）推进水利设施建设。启动了总投资800多万元的村村通自来水项目，实施自来水扩网和水质提升工程，建设镇级供水片区和村庄供水片区，覆盖11个村、1个社区，受益人口11500多人。继续做好水库移民后续扶持项目，保障水库移民的生产生活条件。

——民生进一步保障。基层公共服务逐步完善，民生福祉进一步提高，群众生活得到保障。

（一）落实民生实事。坚持公共财政支出向民生倾斜。低保、五保、优抚标准逐步调整提高，底线民生得到保障。城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。开展“银龄安康行动”，为150名60周岁以上老人购买了意外伤害险。“康园”项目建成投入使用。做好困境儿童救助工作，为93名符合条件的儿童办理了申请。镇村公共服务站投入使用，为群众提供最直接的公共服务。镇教育发展协会走上正轨，筹资200多万元成立教育发展基金，并在首届奖教奖学典礼上向获奖的单位和个人发放13万元奖助学金。优化卫计服务，推进基本医疗和基本公共卫生服务。启动村级卫生站规范化建设，完成凤头、排下、南塘、楼前四个村卫生站建设工作。加大对农村富余劳动力的就业指导，举办创业培训会和专场招聘会。大力发展文化体育事业，推进振兴足球工作，完成樟田村基层综合性文化服务中心建设，加快建设村文化俱乐部。配合供电部门做好农网改造项目，有效改善电压偏低，线路存在安全隐患等问题。加快推进农村超高速无线局域网建设，发放无线路由器2440个，逐步实现无线信号全覆盖。

（二）推动基层民主。以村（社区）换届工作为契机，全面推进基层民主自治。在6月份全面完成了12个村（社区）换届选举工作，在依法依规的前提下根据选民的意愿选举产生了新一届的村（居）民代表、村（居）民小组长、村（居）“两委”干部及监委成员。选举产生“两委”干部53人，交叉率达到94.4%，11个村（社区）书记、主任实现“一肩挑”，完成一肩挑率91.7%。本次选举中，人民充分行使了当家作主的权利，推进了基层民主自治。同时，在村（社区） 重大事项的决策上， “一事一议”制度得到有效落实。

（三）维护社会和谐稳定。重点信访案件领导包案责任制有效落实，“村民议事日”特色维稳机制作用得到充分发挥，全面推进综治“中心+网格化+信息化”工作，一年来没有发生重大刑事案件和群体性事件。抓好“三防”工作，实现安全度汛。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，深入开展地质灾害预防、交通安全、消防安全、食品安全等监管工作。加快推进削坡建房专项整治工作。圆满完成了义务献血任务，获得2017年度无偿献血先进单位称号。为部队输送了5名优质新兵，超额完成征兵工作任务。

（四）推进精准扶贫工作。新一轮“精准扶贫、精准脱贫”工作扎实开展，按照帮扶计划帮助贫困户逐步脱贫，2017年共有41户175人摘下了贫困的帽子。贫困户人均可支配收入得到有效提高，根据扶贫云显示，目前我镇有劳动能力贫困户人均可支配收入达到10160元。社会保障兜底政策有效落实，全镇无劳动能力的贫困户有18户纳入低保，27户纳入五保。2017年列入危房改造计划的31户贫困户，全部完成危房改造建设。投入69万省统筹资金到企业，通过入股经营的形式让有劳动能力的贫困户获得对应的收益分红。启动了黄沙、排下两个省定贫困村创建社会主义新农村示范村的建设项目，并以村民小组为单位成立了村民理事会，有效推动了“三清三拆三整治”工作。主动对接各帮扶单位，推进产业帮扶工作。其中，黄沙村、排下村两个重点帮扶村在市经信局和市委政法委的大力帮扶下，深入征求村民对项目建设的意见建议，从群众最需要解决的突出问题入手，谋划了黄沙村居家养老服务站、黄沙村驿站、蔬菜种植、超高速无线局域网工程及排下烟草种植、烤烟房建设等项目，有效改变了贫困村落后的面貌。

——政府建设持之以恒。全面加强政府自身建设，推进“一门式一网式”政府服务模式改革，加快转变政府职能，深化放管服改革，提高行政效能，全心全意为人民服务。以建设服务型政府为目标，严格落实服务承诺，推行领导干部信访接待制。严格落实廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”制度，贯彻中央八项规定，深入推进节约型机关建设。完善惩治和预防腐败体系建设，树立政府为民务实清廉的形象。进一步规范政务公开，建设阳光政府。加强政府人员学习培训，提高工作效率及服务水平，推动驻点联系群众工作，推动机关事业人员绩效考核改革，提高干部干事创业的积极性和主动性。

同时，应急、国土资源、工商、畜牧、侨务、统战、经管、档案、保密、工会、青年、妇女、邮政、农商行等工作取得新成绩。

各位代表，2017年取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全体镇、村干部竭诚努力和社会各界人士大力支持的结果，是在外乡贤和友好人士倾情回报的结果，是全镇人民智慧和汗水的结果。在此，我代表八尺镇人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清晰认识到，在新常态下，八尺镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济总量小，人均生产总值低，与决胜全面建成小康社会还有较大的差距；二是城乡基础设施建设还不完善，功能区划分不够明确，规划建设管理水平有待提高；三是部分干部观念陈旧，创新意识不强，面对新时期的工作要求还有一定的差距。我们将正视这些困难和不足，认真总结分析，采取措施，予以落实和解决。

2018年工作安排

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。现在，我们进入了经济社会发展的新时期，面对新挑战、新任务，我们要坚定发展信心，抢抓发展机遇，努力开创新局面，推动八尺各项事业不断向前进。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领，紧紧围绕习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”的重要讲话精神，按照中央、省、市部署以及县“一城一区一带”的发展战略，突出产业带动，发挥酒业、农业优势，按照生态富民强镇的要求，全面实施乡村振兴发展战略，构建新时代美丽幸福八尺。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%以上，财政一般预算收入增长10%以上，固定资产投资增长20%以上，村级集体经济收入有较大发展，农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，逐步减少贫困人口，城乡教育教学、卫生医疗水平有较大提高。为实现以上目标，我镇将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，重点抓好以下工作：

一、推进产业发展。坚持贯彻绿水青山就是金山银山的发展理念，充分发挥八尺生态优势，大力发展农酒旅三大生态富民产业。

（一）抓好农业。深化农业供给侧结构性改革，加强政策引领。在巩固发展传统农业确保农户收入稳定的基础上，创新发展特色种养产业寻求新突破。传统农业方面，重点发展好烤烟、制种、优质稻、脐橙、甜玉米等经济作物的种植。做好万亩甜玉米试点种植项目。加强烟叶管控工作，做好烟站建设，更好地服务烟农，稳定烟叶种植面积，2018年计划种植烤烟2884亩。积极控制柑橘黄龙病疫情，发展脐橙无毒苗种植。大力发展好石金钱龟、白玉蜗牛、铁皮石斛三大特色种养项目。加快推动梅州天源达生态农业发展有限公司3亿元的石金钱龟养殖项目，做好养殖基地配套设施建设，实现顺利投产。引导春兴白玉蜗牛养殖基地投入1500万元，完善1500吨蜗牛扩建项目。引导绿盛铁皮石斛基地投入1000万元，适度扩大种植规模，推动铁皮石斛深加工研发。结合各村农业种植传统，推动与广东省农科院等科研机构的合作，逐步引进翡翠南瓜、香芋小南瓜等新品种种植，突出打造“一村一品”，如：凤头村发展番薯种植，南塘村发展蜜童西瓜种植，肥田村发展南瓜种植等。做好耕地保护工作，狠抓耕地抛荒治理，稳定粮食生产，提升耕种收综合机械化水平。健全农业服务体系，全面完成农村土地承包经营权的确权登记颁证工作，引导农村土地规范流转。鼓励土地集约，提升土地利用效率，在八尺村程坑子试水总投资3000万的田园林综合体建设，在南塘村筹备建设鱼苗孵化基地。谋划实施“千区对千村”项目，形成产业联盟，通过商会、酒协、个协、专业合作社和家庭农场等平台，让安全新鲜生态的农副产品直接从农村田头进入到居民锅里餐桌上，既满足居民对新鲜无公害瓜果蔬菜的需求，又能使农民有效增收。以南粤古驿道定向大赛为契机，大力推介有机米、番薯干等八尺特色农副产品，申报国家地理标志商标，推出古驿道定向大赛农产品指定品牌，推动八尺农副产品走出八尺。大力实施“互联网+”发展战略，推动“互联网+农业”“互联网+消费扶贫”等项目发展，借助县农村电子商务示范工程，进一步完善镇村电商运营服务平台，拓宽农产品销售渠道。

（二）抓好酒业。紧抓八尺镇列入梅州市特色小城镇示范建设规划的大好机遇，全面推进八尺酒香特色小城镇建设。全力做好广东省省级酒类专业镇申报工作，提升产业格局。借助八尺农业优势，大力发展酿酒专用稻种植，在角坑、八尺、排下、石峰等村连片打造千亩高禾米种植基地，重现梯田景观。在保证原材料供应的同时，带动农户，特别贫困户增收致富。重视科技投入和科技创新，充分依托与仲恺农业工程学院、嘉应学院等高校的政产学研合作平台，发挥“仲恺-八尺酿酒研究室”作用，推动禾米香、八珍娘、大客丰等酒业龙头进行技术创新。狠抓品质管理，在八尺酒外包装等方面进行创新和防伪保护，突出八尺娘酒、禾米香酒特色。扩展酒业配套产业服务，谋划打造206国道沿线8平方公里酒业长廊，将圩镇沿街打造为酒吧一条街，推动酒糟处理中心等项目建设，筑牢产业发展基础。加大政策支持，引导禾米香、八珍娘、好八方、大客丰、一抹禾香等五大酒业龙头稳步发展。充分发挥镇酒业协会作用，协助政府加强行业管理。以《寻乌调查》红色之旅、东江之源、粤赣古道为载体，打造古酒文化，做好八尺酒品牌创造和推广工作，结合南粤古驿道定向越野赛事，推出古驿道官方指定用酒品牌。

（三）抓好文旅业。全面实施全域旅游战略，突出八尺农业、酒业特色和红色文化，发展集红色教育、观光旅游、亲身体验、休闲购物、餐饮住宿为一体的乡村红色旅游产业，着力打造平远全域旅游重要节点。充分利用好八尺镇自然景观以及人文历史，大力挖掘红色历史文化，以南粤古驿道修复保护工作为契机，围绕“红色之旅”“粤赣古道”“东江之源”三大主题，开展古驿道活化利用工作，重点做好18公里古驿道本体修复、23公里绿道建设及5座古亭等历史遗存的修复，逐步将八尺打造成梅州市乃至全国红色旅游重要的节点。筹备好2018年南粤古驿道定向大赛平远八尺站的赛事，做好参赛选手及游客的接待工作。规划从八尺进士公园出发经八尺村塘心-高塘寨-梅塘水库-杨梅山-罗塘石斛基地-何珠龙-高桥水库到石牙背共计23公里的角山嶂生态绿道。通过开发特色徒步路线，发展起徒步运动、野外露营等户外运动。结合扶贫和新农村建设，大力发展乡村旅游，做好排下紫云洞申报国家3A级景区工作。全力谋划好第二届八尺“酒香节”活动，使其成为平远旅游的重要标签。

二、完善基础设施建设。大力实施乡村振兴发展战略，不断推动完善基础设施建设，补齐发展的短板，提升城镇功能，构建生态宜居的城乡环境。

（一）做好交通基础设施建设。全力配合县做好省道331线升级改造为国道358线工程。配合做好瑞梅铁路八尺段建设项目。实施乡道提升工程，按照乡村“四好”公路标准对符合条件的乡道升为县道，主村道进行升级改造，逐步实现村村通客车。进一步完善村道硬底化建设，结合村“一事一议”，实施凤头犁壁面茶亭道路硬底化建设项目。做好现有道路亮化、绿化工程，加强公路沿线的环境治理，打击占道、擅自设立广告标识、公路两边乱搭乱建的违法行为。

（二）做好水利基础设施建设。全面完成村村通自来水扩网工程，建成覆盖全镇的自来水管网，加快镇级水质净化厂建设，切实改善自来水水质。实施引水进城项目，做好圩镇水圳清淤及“三面光”建设。继续做好水库移民后期扶持基础设施建设项目，完善各村农田水利基础设施建设。加强山塘水库的监管工作，巩固水利基础设施建设，完善防洪减灾、水资源供给和水环境保护体系建设。

（三）做好生态基础建设。以“河长制”为基础，推进水源地生态建设，建立长效机制加强饮用水源水质保护，加大酒业及养猪业排污整治，做好禁养、限养区的巡查监管力度。新建排下、黄沙、筀竹、凤头四个村污水处理设施建设，对八尺村水口污水处理设施进行升级改造，进一步提升污水处理能力。实施农业面源污染治理项目，减少农业污染源。配合做好 “广东平远国家公园”“国家森林城市”创建工作，全力打造角山嶂森林公园。深入开展“绿满八尺”大行动，抓好废弃矿山复绿和残次林改造工作。加强林业管护和林业防火扑火队伍建设，做好森林防火和林业资源保护工作。积极应对松材线虫病疫情，配合专业队伍做好防治工作。

三、落实民生事业。坚持以人为本，大力实施惠民便民工程，推动政策有效落实，不断改善民生。

（一）推动公共服务建设。完善镇村公共服务站建设，加强人员管理和培训，细化服务内容，提升服务水平。配合县做好创建“广东省教育现代化先进县”工作，引导发挥镇教育发展协会作用，营造良好的教学环境和学习氛围，提高八尺镇教育水平。发动外出乡贤和社会热心人士，继续壮大教育发展基金。引导农村青年创业就业，组织农业技能培训和创业培训，扩大就业面。不断提升基本医疗和基本公共卫生服务水平。推动村级卫生站规范化建设。改革完善计划生育服务管理措施。加强社会保障体系建设，实施“全民参保登记计划”，加大社保扩面征缴力度，稳步提高农村低保、五保补助标准。改善敬老院居住条件，实施扩建和修缮工程。利用农村闲置房屋、空置校舍等资源，逐步建设农村居家养老服务站。加强“康园”管理使用。加大对流浪人员、重度精神病患者、孤儿等特殊困难群体的救助力度。实施文化惠民工程，推进综合性文化服务中心建设。发展徒步、定向赛、足球等户外体育运动，促进体育事业发展。完善农村超高速无线局域网建设，逐步在全镇范围内实现无线WIFI全覆盖。

（二）推动新农村建设。根据县委县政府将20个省定贫困村打造成社会主义新农村示范村的工作部署，扎实推进黄沙村、排下村两个省定贫困村创建社会主义新农村示范村项目，引导八尺村、楼前村启动新农村建设前期工作。以“三清三拆三整治”工作为抓手，全面推进新农村人居环境整治工作。加强与华鼎新维设计公司的沟通衔接，完成圩镇总体规划和详细性控制规划设计工作。全面完成总投资500万元的肥田烟区新农村EPC建设项目。大力推广客家特色外立面改造项目，提升村容村貌。加强精神文明建设，促进乡风文明。结合八尺酒香特色小城镇创建计划，全面完成圩镇规划编制工作，扩大圩镇建成区的规划范围，科学划分功能区。加强圩镇管理，完成圩镇市场升级改造工程，将沿街摆摊的商户引进市场售卖，规范市场秩序。

（三）推进精准扶贫工作。全力以赴打好精准脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会提供有力的支撑，确保完成2018年14户65人脱贫任务。全面推进黄沙、排下两个省定贫困村建设社会主义新农村示范村工作，严格按照整洁村的标准推动人居环境整治，到年底达到验收标准，争取1400万元的全额省奖补资金。因地制宜、因户施策，建立健全精准脱贫长效机制。加强与扶贫挂钩单位的对接，用活扶贫政策，落实危改等基础保障工作，大力推动产业扶贫，引导农户通过农业生产和酒业发展实现脱贫，确保帮扶结束以后有较好的自我发展能力。

（四）推进社会和谐稳定。完善综治“中心+网格化+信息化”建设工作，大力开展扫黑除恶专项斗争，稳步推进“平安八尺”建设。完善社会矛盾调解机制，加强综治信访排查工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。引导各村村民理事会建设工作。推进“七五”普法工作，不断提升全民法制观念，推动法制建设，促进“一村（居）一律师”制度有效落实。强化安全责任落实，充实巡查队伍，加强安全生产、食品安全、消防安全、自然灾害防治等领域的监管，加大隐患排查整治力度，完善应急预案，加快推进削坡建房整改工作，确保平安。

四、加强政府自身建设。在今年全国“两会”期间，习近平总书记参加广东代表团审议作出重要讲话，要求广东以新的更大作为实现“四个走在全国前列”。面对习近平总书记对广东的殷殷重托，我们政府要不断加强自身建设，将习近平总书记重要讲话精神转化为具体的工作措施，努力建设勤政廉洁法治高效政府，推动经济社会持续健康发展。

（一）坚持勤政为民。牢记为人民服务的宗旨。切实转变工作作风，以求真务实的工作态度，切实提高行政效率。把人民的意愿和需求作为行动的出发点。以人民群众的满意度作为评价的指标，全面打造服务型政府。深化政府体制改革，简化行政审批事项，提高工作人员工作效率，为群众提供更加便捷的政府服务。

（二）坚持依法执政。全面深入贯彻依法行政要求，建设法治政府，把政府工作全面纳入法治轨道。严格按照法定权限行使权力，不断完善公众参与、集体讨论等行政决策程序，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，做到科学决策、民主决策、依法决策。重大事项、重大决策自觉接受镇人大的监督。加大政务公开力度，自觉接受群众和社会各界监督。

（三）坚持清正廉洁。严守政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，全面落实党风廉政建设，深化“两学一做”学习教育，大力推进反腐败斗争。坚决贯彻落实中央八项规定精神，自觉遵守《准则》、《条例》，严格控制“三公”经费和一般性费用支出。决不搞形象工程、政绩工程，把有限的财力向扶持产业发展，推动民生事业、基础工程建设倾斜。

各位代表！要幸福就要努力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以更加振奋的精神，更加有力的措施，更加务实的作风，为八尺加快振兴发展而努力奋斗。