现将“平远县义务教育学校布局专项规划（2019年—2024年）”的征求意见稿面向社会公开，广泛征求意见，请将合理性建议实名发至mzpyjyg@126.com邮箱中，并注明联系方式。

平远县教育局

2019年5月24日

平远县义务教育学校布局专项规划（征求意见稿）（2019年—2024年）

根据《转发关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》（梅市教基（2019）5号）文件精神，为全面做好我县农村义务教育学校布局专项规划修订工作，结合我县实际，现就推进农村义务教育学校布局调整与建设工作提出如下规划。

一、全县基本情况

当前，我县教育体系完善，义务教育学校布局趋于合理，适应教育和经济发展。全县现有义务教育学校33所，其中完全小学19所，初级中学13所，九年一贯制学校1所；在校初中学生6029人，小学生15437人。

2001年以来，我县根据广东省教育厅、财政厅《关于加快我省中小学布局调整工作的通知》（粤教基［2002］144号）精神，坚持实事求是、因地制宜、统筹规划、分类指导、分步实施的原则，科学确定网点，既使规划调整的学校适应生源变动需要，同时做到定点学校的相对稳定和有相应的发展空间。据统计，到2018年8月止，全县共撤销、合并学校175所（中学3所、小学172所），新建小学1所。1000人以上规模学校8所（中学2所、小学6所）；500—999人规模学校6所（中学2所、小学4所）。

在布局调整工作中，我们把此项工作与全面贯彻教育方针、深化教育改革、推进素质教育、促进信息化教育相结合；与统筹乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、改造校安工程和建设规范化学校相结合；与调整学校班子和充实提高教师队伍相结合。通过近多年的努力，我县中小学布局总体上已逐步趋于合理，办学条件得到完善，完小以上义务教育阶段学校均为规范化学校，形成了一镇一所初中、一所完小或九年一贯制学校均衡发展的格局。2010年我县通过广东省“教育强县”评估验收，2012年底12个镇全部通过广东省“教育强镇”评估验收，2015年3月获授“全国义务教育发展基本均衡县”称号，2017年底获授“争创教育现代化先进县”称号。

二、2019-2024布局调整规划

经过多年的布局调整，目前我县学校布局是比较合理的。在今后的几年时间，乡镇学校布局将不再变动，但城区学校大班额压力较大。全县现有义务教育阶段学校542个班级。预计到2024年达到645个班，新增班级大多出现在城区小学，在现有情况下，城镇大班额现象将必然出现，因此未来5年城区迫切需要新建小学2所、转制1所中学。

（一）改造城区附城学校，分流城区学校大班额压力。

城区附城学校有坝头中心小学、坝头中学、大柘中心小学，通过对上述3所学校的改造升级，可以有效分流城区小学新生学位200个，城区初中学位120个。

（二）新建城区小学2所、转制1所中学。

随着城镇化进程的加快，进城务工及外来务工人员将明显增多，预计2019年大班额现象会逐步增多。为此，拟在城区规划小学2所、转制1所中学。

（1）在2020年前在城南新建一所规模为48个班的标准化小学，目前已完成前期规划，正在进行勘探及征地工作。

（2）2024年前拟在城东规划新建一所规模为36个班的标准化小学，将实验中学转制为完全中学，招收12-18个班的初中学生。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为确保高质量完成平远县农村义务教育学校布局规划，成立由县长任组长，分管教育副县长任副组长，教育、发改、财政、人社、土地、规划等部门和各镇政府负责同志为成员的平远县农村义务教育学校布局规划工作领导小组，负责此项工作的组织领导、协调指导和监督检查工作，确保工作顺利实施。

（二）科学制定规划。按照推进新型城镇化发展和乡村振兴战略的工作要求，统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、中小学服务半径、建设标准和教学保障能力等因素，广泛征求各阶层的意见建议，调整完善义务教育学校布局建设规划，同步调整完善城乡建设规划，并纳入土地利用总体规划，凡列入本规划的中小学校基本建设项目确保建设有土地、有资金、可实施。

（三）加大资金投入。积极拓宽学校建设资金筹措渠道,教育费附加和地方教育费附加不得截留、挪用,在规定使用范围内大力支持中小学建设。县财政要加大义务教育投入,解决城镇化进程中义务教育资源不足的问题。

（四）优先解决用地。建立教育用地储备管理制度，对纳入本规划的中小学要保证按标准足额预留教育建设用地,并按照布局专项规划要求核定用地位置和界线。经规划确定的中小学建设用地,任何单位和个人不得侵占或擅自改作他用,不得建设与教育无关的永久性建筑物或其他设施。

（五）均衡配置师资。根据各学校专业教师实际需求，按照退补相当的原则补充教师，科学安排新教师招聘计划，丰富和充实师资队伍，实现教师资源配置均衡化。强化教师编制管理，实行编制部门核定总量、教育部门合理分配，进行动态调整，坚持每年由教育部门根据下学年学生变化情况，核定各学校教职工编制并进行即时调整，报编制部门备案。

（六）强化督导检查。县农村义务教育学校布局规划工作领导小组每年对中小学校建设任务完成情况、规划执行情况进行一次督导检查，并将检查结果向社会公布。同时，加强过程督导，及时解决发现问题，督促相关部门依法依规落实资金，确保任务完成。