一年来,平远县人民政府办公室全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神,牢牢把握新时代法治政府建设总体要求,坚定法治信仰,树牢法治思维,积极进取、主动作为,法治政府建设工作取得新进展、新成效。现将县政府办公室2025年法治政府建设年度工作情况报告如下: 一、工作落实情况 (一)深入学习贯彻习近平法治思想,让法治精神入脑入心。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,及时召开全办干部职工、机关党员等会议学习,深刻领会新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署的重大意义,扎实推动法治平远建设。同时,将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神纳入理论学习中心组学习计划和制度安排开展专题学习研讨,不断提高领导干部法治思维与依法办事能力。 (二)落实主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。一是坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,通过专题学习、座谈讨论等方式,推动全办干部职工深入学习领会习近平法治思想的核心要义和实践要求。二是在工作中严格遵守宪法和法律,始终坚持依法行政,严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保各项工作合规合法。三是坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;在工作中始终明确各自职责,建立健全责任体系,对失职渎职行为严肃问责。四是坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推动法治建设工作落地落实。 (三)切实落实2025年法治政府建设的主要举措和成效及全面依法治县、依法行政工作要点 1.依法全面履行部门职能。认真贯彻落实省、市工作部署,扎实做好全面依法治县和法治政府建设工作要点,切实履行《平远县法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》中明确县政府办公室的工作职责,检查、督促县政府各项决议、决定、重要工作部署和县政府领导重要批示的贯彻执行情况,及时配合落实县政府向县人大常委会报告工作,向县政协通报情况。 2.完善依法行政制度体系。一方面是严格执行规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制,加强与县司法局的密切沟通、相互配合,及时对规范性文件进行审查、报备,按程序开展规范性文件印发、清理、报备等工作,做到应报尽报和规范清理。另一方面是推进规范性文件清理工作常态化,积极参与规范性文件清理工作,完善日常清理和集中清理相结合,建立清理结果法制审查机制。 3.推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格贯彻落实法治政府建设各项要求,坚持落实“三重一大”集体决策机制,做到科学决策、民主决策、依法决策。印发《平远县人民政府2025年度重大行政决策事项目录》,按照《重大行政决策程序暂行条例》《梅州市人民政府关于印发梅州市重大行政决策程序规定的通知》等规定,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,及时将履行决策程序形成的记录、材料完整归档,强化重大行政决策的宣传解读与执行,进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化。 4.坚持严格规范公正文明执法。采取政府购买服务并整体打包的形式,向社会公开择优选聘4家律师事务所担任法律顾问,为1个县级人民政府、12个镇级人民政府、17个县直单位深入推进依法行政、加快建设法治政府提供意见建议,为宏观决策提供法律咨询、为服务对象作学法辅导报告、为日常政务工作提供法律服务。 5.强化对行政权力的制约和监督。一是主动公开领导分工、机构职能、联系电话等信息,主动接受群众咨询和监督,让公众了解政府的运作情况,增加政府工作的透明度,并将政府信息公开工作纳入年度考核。二是第一时间公开政府部门的政策法规、工作报告、工作计划等信息,让公众了解政府的工作进展情况,有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。县政府门户网站共发布信息7623条,全年依法主动公开政府信息共2872条,全县收到政府信息依申请公开33件(其中县科工商务局正在办理1件),人民网省长市长留言8件,均已及时答复。三是认真做好省、市、县人大建议和政协提案工作,全年共办理县人大代表意见建议63件、县政协委员建议提案42件,均在规定时间内按要求办理完毕,办复率达100%。 6.依法有效化解社会矛盾纠纷。始终把矛盾纠纷排查调处化解作为维护社会稳定的重要抓手,坚持发展新时代“枫桥经验”,深入开展不稳定因素排查工作,通过落实矛盾排查、跟踪督办等制度,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。同时,严格执行专人专职24小时值班工作制度,及时研判报告突发性事件或重大社情民意信息,建立多渠道全覆盖信息收集网络,加强本地风险隐患的分析研判和信息收集,特别是加强新闻媒体信息、网络舆情信息监测分析,对引发社会关注、影响社会稳定的重要紧急事件做到早发现、早核实、早报告。 7.提高法治思维和依法行政能力。一方面是运用国家工作人员学法考试平台组织全员开展学法考试,增强学法考法实效,切实提高干部职工学法的主动性、积极性,提升依法办事的意识和能力。另一方面是按照“谁执法谁普法,谁主管谁负责”原则,围绕国家安全教育日、国际禁毒日、国家宪法日主题,带领党员干部深入责任片区开展普法宣传,努力营造学法、知法、守法、用法、护法环境,为全县2021-2025普法规划工作作出积极贡献。 8.全面提高组织保障和落实机制。坚持把法治建设作为办公室工作的重中之重,通过制定年度工作计划、明确全年法治政府建设主要任务、定期听取工作开展情况汇报等方式,确保法治政府建设工作高效开展、高质推进。将法治政府建设年度工作要点、《政府工作报告》确定的法治相关任务等,纳入办公室重点督查事项清单,实行台账管理、动态跟踪、限期办结,对工作落实不力的,及时下发督办通知,确保各项任务“事事有回音、件件有落实”。同时,加强对关键岗位和重点环节的监督,完善廉政风险防控机制,确保权力在阳光下运行。 二、2025年法治政府建设的不足 今年以来,县政府办公室在推进法治政府建设进程中取得了一定成效,但对照上级要求和人民群众期待,还存在一些差距,主要表现在以下三个方面:一是专业人才短缺。在法律服务和法律监督方面,我办法学专业背景人员较为匮乏,导致一些工作难以给出专业的指导。二是学法用法能力不足。虽然有定期或不定期开展学法培训,但部分干部职工对法律法规的理解仍停留在条文表面,系统性、深层次学习不足,将法律知识转化为依法办事能力尚有差距,运用法治思维和法治方式破解工作难题的意识和能力还需进一步加强。三是宣传力度不够。当前法治政府建设宣传仍以传统渠道为主,形式不够丰富、覆盖范围有限,全媒体矩阵特别是新媒体矩阵宣传方面有待进一步加强,全社会关心、支持、参与法治建设的浓厚氛围尚未完全形成。 三、下一步工作计划 县政府办公室作为县政府的综合协调机构,承担着承上启下、协调左右、联系内外的重要职责。立足新发展阶段,县政府办公室将进一步提升“三服务”工作水平,切实发挥统筹协调、参谋辅政、督促落实作用,全力推动新时代法治政府建设迈上新台阶。一是强化组织领导,完善法治建设责任体系。坚持把法治建设摆在重要位置,严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,对法治领域重大任务直接部署、关键问题直接过问、重点环节直接协调。领导班子成员带头尊法学法,将法治建设要求融入分管业务工作全过程,带动各室协同联动、齐抓共管,形成层层负责、环环相扣的法治推进机制。二是加强理论武装,提升依法履职能力水平。进一步健全常态化、系统化法治学习机制,通过专题培训、法治讲座等多种形式,全面提升干部职工的法律素养和依法行政能力。注重学用结合,推动法律学习与业务实践深度融合,提高运用法治思维和法治方式的能力,切实把学法成果转化为依法办事、依法决策的实际成效。三是创新宣传引导,营造尊法学法社会氛围。积极适应全媒体时代传播规律,优化法治宣传内容供给与渠道拓展,聚焦群众关心的热点法律问题,以通俗易懂、生动鲜活的方式开展精准普法,增强法治宣传的吸引力与覆盖面,努力在全县营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。 平远县人民政府办公室 2025年12月31日
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