政 府 工 作 报 告

——2025年3月11日在长田镇第十七届人民代表大会第八次会议上

长田镇人民政府镇长 丘晓钦

各位代表：

　　现在，我代表长田镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　2024年是新中国成立75周年，也是长田聚力攻坚克难、倍道兼进的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委市政府、县委县政府工作要求，在镇党委的坚强领导下，以高质量发展为牵引，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，以新担当新作为奋力书写长田经济社会发展新答卷。全年完成规上工业总产值1.3亿元、比增0.4%；限额以上批零住餐业营业额29亿元、比增72.3%；固定资产投资总额6494万元、比增112.6%；重点产业项目投资4194万元、比增114.5%，增速均居全县前列。

　　这一年，我们团结奋进，经济发展更加蓬勃。坚持以项目促产业、以产业壮实体，总投资3.83亿元的金森盛产业园及其办公大楼开工建设。粤通新型建材、长运实业和金森盛智能构件等9家现有“四上”企业持续发展壮大，广东粤佳源建材贸易有限公司实现上规，建筑材料产业培育初显成效，实现产值1.9亿元、比增136%。县重点项目中腾重工完成投资1064万元，超额完成年度投资计划。天然气县县通工程长田段完成建设，瑞梅铁路长田段建设加快推进。坚持招大引强，全年新引进超亿元投资项目3个、计划总投资9.5亿元，提前一季度完成年度5000万元招商任务和重点项目投资计划1000万元任务。新引进广东梅州恒达新材料有限公司，全镇现有5家总部经济企业，实现县外创造县本级税收166.3万元，获评全县高质量发展突出贡献单位。谋划储备2025年风貌品质提升、公共基础设施、以工代赈项目59个，资金需求1.9亿元。

　　这一年，我们循序渐进，镇村基础更加完善。加快编制镇级国土空间规划，基本完成农用地和建设用地整理方案编制。扎实开展全域土地综合整治，完成5亩低效用地改造，建成书苑名府商住楼，完成城乡建设用地增减挂钩放样56.71亩，以点带面推进“小田变大田”改造约1000亩。全面完成垃圾中转站、圩镇三线整治及卫生院废水处理设施建设，启动长热路口至长安村委会周边雨污分流、圩镇（老街）三线整治、美丽圩镇客厅等项目建设，完成圩镇农贸市场摊位划分，群众家门口幸福感不断增强。全力争取统筹用好各类资金，完成禾礤村约1公里机耕路、村道及长田村杜屋、官仁村罗坑等2.5公里道路黑底化建设，基本完成新塘至新大地、长庆村大耙线等共5公里“单改双”“四好农村路”建设，加快推进长安村风雨亭、长田村杨梅及步前、长江村甲背、高南村瓜坪等共15公里“单改双”“四好农村路”建设，配套完成禾礤村、官仁村、长田村312盏照明路灯安装和长江村交通驿站等基础设施建设。完成1.03公里长田河龙颈河段水利水毁修复提升工程，加快推进官仁村罗坑、吴坑2个村级污水处理设施建设征地工作。

　　这一年，我们阔步前进，乡村振兴更加出彩。全力推动典型村官仁村培育，加快人居环境提升和乡村产业发展项目建设，完成存量农房风貌改造14栋、危旧建筑拆除465平方米，全村农房美化提升率达96%。聘任“产业村长”1名，村集体经济收入超60万元，打造美丽庭院6户，获评省级“美丽庭院”2家、市级2家，典型村培育初见成效。落实耕地保护和粮食安全党政同责，完成撂荒耕地复耕252亩，实现粮食种植1.14万亩、油料作物577亩、粮食产量达5321吨，全面完成县下达任务。做好“土特产”文章，试点集约撂荒地推进香芋和紫玉米等规模化试种植，全年脐橙、柚子总产量分别达602吨、3951吨，出栏肉牛720头、出产牛奶7541吨、出栏肉猪3.2万头，全镇农林牧渔业总产值达2.4亿元、比增34.2%。积极拓展村集体经济增收模式，通过“文创”植入油茶、仙草冻等农特产品，打造“长田IP”，71%行政村集体经营性收入达15万元以上。引入乡贤投资3A级景区曼佗山庄，新打造飞天城堡游乐园，景区接待游客人数、旅游综合收入实现双增长。

　　这一年，我们兼程并进，绿美长田更加盎然‌。全面落实河长制，动态调整镇级河长，全年完成巡河791人次，处置涉河违建情形2宗。全面推行林长制工作，17名护林员重点时段巡护率达100%，全年未发生森林火灾。加强日常畜禽巡查，清退禁养区内养殖户2家，全面完成畜禽养殖专项巡察反馈17项意见整改。做实绿美生态建设，做好13株古树名木的信息更新、巡查和保护工作，持续推进松材线虫病防控治理攻坚行动，完成松材线虫病疫情治理4758亩，开展油茶低产改造184.93亩。编制2024—2026年镇村绿美规划图，积极组织开展绿美梅州生态共建“千村增绿先锋行”主题党日、植树节义务植树等活动34次，种植苗木7000多株。

　　这一年，我们励精图进，人民生活更加幸福。2件民生实事基本完成。全年新增高新区就业30人。长田幼儿园转为公办幼儿园，新增公办幼儿学位65个。进一步弘扬尊师重教、励志成才社会风尚，发放奖教奖学基金22.58万元。镇卫生院新增中医康复理疗特色服务，组建4支家庭医生服务团队，全镇居民健康档案签约服务覆盖率达38%，门诊人次比增20%。积极实施社保“镇村通”工程，全面完成2024年度6100人城乡医保费用缴交工作。镇级长者饭堂启动建设，精准做好低保群体入户及建档立卡，适时退出低保37人次，城乡低保、特困供养、残疾人和孤儿养育补助全面及时落实。常态化开展扫黑除恶斗争，稳妥防范化解意识形态、企业欠薪等风险隐患，办结“12345”热线工单73件，完成龙跃法治主题公园打造，创建无信访村6个。有力有序做好“6·16”特大暴雨灾害及防台风期群众转移，推动3户无法使用户入住平远深圳小镇、1户严损户完成房屋修缮。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，全年未发生较大以上安全生产事故，全镇社会大局保持和谐稳定。

　　这一年，我们携手共进，政府建设更加扎实。坚持和加强党的全面领导，严明政治纪律和政治规矩，扎实开展党纪学习教育，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约、反对浪费。自觉接受人大依法监督，高质高效办理人大代表建议5件，办复率达100%。坚持依法行政，严格执行民主集中制和“三重一大”事项决策机制，修订《长田镇机关管理制度》。扎实开展“八五”普法，认真落实审计监督、政务公开等制度，聘请镇法律顾问1人。完成第五次全国经济普查。

　　与此同时，驻镇帮镇扶村工作扎实推进。国防动员和双拥共建深入开展，1名干部获评市军分区优秀专武干部。此外，青年发展、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、统计、工会、档案方志等工作均取得新成绩。

　　各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，是以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有力监督、大力支持的结果，更是全镇干群、社会各界凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持参与长田发展、改革、稳定的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表！在看到成绩的同时，我们也清醒看到，长田发展面临不少困难和挑战：一是发展质效有待提升。镇域用地、用林、用工等要素资源紧缺，严重制约企业发展，产业结构单一、支撑性不足。项目申报多为运动式谋划，大项目好项目储备不多、质量不高。二是财政收支矛盾突出。教育、医疗、基础设施建设等公共服务水平提升的压力越来越重，地方一般公共预算支出4498万元，“三保”支出1380万元、占比高达30.68%，可统筹财力少。三是镇村建设基础薄弱。典型镇规划尚未制定出台，圩岗坪、集贸市场等圩镇范畴市政设施、公共服务等方面还存在许多短板，乡村风貌管控提升、人居环境治理距离群众期盼还有较大差距。四是政府效能不够高效。部分干部思想不够解放、争先创优意识不强、工作干劲有所缺失，崇商重企氛围还要进一步提升，等等。对此，我们一定会高度重视，切实采取有效措施加以解决。

　　二、2025年工作安排

　　今年是“十四五”规划收官之年，也是“百千万工程”三年初见成效的重要一年，做好今年工作意义重大、责任重大。

　　今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委市政府工作安排和县委县政府工作要求，细化落实镇第十五届代表大会第五次会议工作任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，以“百千万工程”为总抓手，更好统筹发展和安全，打造交农文旅商产业融合社区，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，维护社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快建设“三产融合·和美长田”。

　　今年我镇经济社会的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长15%，固定资产投资增长6.5%，居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。

　　纲举则目张，执本则末从。围绕今年的目标任务，重点要全力抓好五方面工作。

　　（一）全力以赴拼经济抓发展。锚定高质量发展首要任务，全面落实制造业当家“一把手”工程，谋划建设平远南部小型镇级工业园，着力增强镇域经济的支撑力和拉动力。

　　坚持工业强镇。确保完成年度招商引资计划投资5000万元任务和总部经济100万元目标。加快协调金森盛产业园混凝土搅拌站完善用地手续，推动金森盛年产4万立方米新型预制构件和100万吨建筑集料生产建设项目、金森盛办公大楼加快建设、百草堂濒危动植物中药材培育基地和正祥光伏60MW项目动工建设。支持智强包装、正晨建筑、昌瑞新材料等企业做大做强，推动现有企业增资扩产、升级改造。加快清理盘活友邦木业、客家情酒业等闲置厂房，提高土地效益。坚持因企施策，推动金森沥青混凝土、新大地生物科技、阿二饭店、明美饭店等企业做大规模，确保年度培育“四上”企业2家、力争4家，其中规上工业企业1家以上。

　　坚持农业兴镇。落实粮食安全和耕地保护责任制，确保粮食播种面积达1.14万亩以上。鼓励晨光牧业、和信达农场、鸿福农林、新大地科技等加大投入，稳步提升奶牛、脐橙、油茶种养植规模。常态化加强非洲猪瘟防控，稳定生猪供应。积极引进农业种植大户、龙头企业，加快土地流转，发展集约化种植，推动长田村百香果、长江村蔬菜等产业落地见效。积极申报长田村油茶产业强镇项目，谋划实施产品展销平台、农特产品产销中心等项目。强化与市农林科学院对接，推动长庆、长田、禾礤年度新增种植水晶柚1000株以上。运营好镇供销社，借助抖音、视频号等新渠道，扩大农特产品销售面，鼓励支持老交情食品等企业做大产值。聚力推进“社村”合作，争取县社村合作农业发展有限公司先行投入资金，把长田、长安、长江3个村作为试点，通过订单农业+全程社会化服务模式，对合计约600亩零散耕地进行升级改造，试点打造水稻繁种基地。推动7个村集体经济收入100%达到15万元以上，典型村达到50万元以上。

　　坚持旅游旺镇。贯彻旅游旺县理念，持续宣传推广3A级旅游景区曼佗山庄，推动景区提升夜景、新增游乐设施、拓展户外露营和住宿、餐饮等新业态，全面激发消费潜力，增加景区人流量和综合收入。持续丰富旅游产业链条，同步串联辐射周边“七星花满溪”、七星书院、龙岗书院、长安趣味乐园、曙光公园等美丽乡村节点、红色资源景点，联动镇域美食资源，做活做特南药养生一桌菜，持续办好长田乡村歌手大赛和旅游促消费宣传推广活动，带动周边乡村发展农家乐、休闲农庄等各具特色的乡村旅游产品，打造集“吃住行游购娱”于一体的交农文旅商融合产业社区。

　　（二）全力以赴建圩镇树典型。深入实施“百千万工程”，坚持内外兼修，以点带面推动圩镇人居环境改善、公共服务增效，建设宜居宜业宜游美丽圩镇。

　　突出项目谋划申报。聚焦中央预算内投资、专项债、超长期特别国债等资金支持方向，进一步做实前期谋划的59个惠民生、补短板项目成熟度，争取纳入国家和省市县规划、方案“盘子”。对标美丽圩镇“七个一”标准，加快完成长热路口至长安村委会周边雨污分流、圩镇（老街）三线整治、美丽圩镇客厅等项目建设，重点对接中铁广投，推动典型镇“七个一”建设项目落地建设。谋划推进5个公共充电基础设施建设及运营。协助做好省道S239线长田至禾礤段改建工程建设，推动原市场段道路改建至加油站侧，打通“十字街”至新省道连接线、杜屋至文体广场等2条断头路，形成互联互通交通路网。

　　突出品质提升。全力做好国道G206线平远县超竹至梅平径段改建工程长田段征地拆迁工作，借势借力提升圩镇国道周边商铺及农房风貌，打造成为集中连片、风貌和谐、具有示范效应的国道周边房屋外立面提升样板。切实做好镇级污水处理站日常管理工作，推动龙跃、马墩村级污水处理设施纳入县住建局管护。深入实施爱国卫生运动，开展“六乱”整治，坚决整治“两违”，持续提升圩镇环境品质。

　　突出绿美长田建设。全面推行林长制、河长制，常态化开展巡河、巡林。深入推进绿美平远生态建设八大工程，“一树一档”动态管护古树名木。发放全民参与爱绿植绿护绿倡议书，广泛发动群众和爱心人士，积极对接乡村绿化行动党建共建党组织、帮扶单位，发动长田学校、卫生院等干部职工，深入开展千村增绿先锋行、廿林添绿·绿美长田等志愿活动，持续提升“四旁”“五边”绿化美化品质，全年种植苗木3400株以上。

　　（三）全力以赴抓乡村促振兴。对标典型村和非典型村建设十大任务清单，加快乡村公共服务配套和基础设施建设，推进移风易俗，维护农村稳定安宁。

　　全面提升乡村风貌。全面落实《平远县2025—2026年全域推进农房管控和风貌提升工作方案》，加强新建农房风貌管控，实现新建“零违建”。加强与建艺集团对接，推进“光伏+农房风貌提升”一体化项目建设，强化光伏“两违”整治。深入开展农村人居环境整治，统筹推进“三线”整治，做好建筑企业助力清淤清障工作，推动全部村建设美丽宜居村。串联整合提升沿线乡村风貌节点，着力做好“四季花海·城乡融合”长田长庆至长安乡村振兴示范带建设。

　　健全完善基础建设。统筹做好长田村杨梅、步前及长安村留大畲等“四好农村路”项目用地保障，加快长江村甲背、长安村风雨亭、高南村道路“单改双”项目建设，推动在建道路工程项目年内竣工。积极争取上级专项资金和项目支持，完善官仁村罗坑、长庆村大耙线、长田村杜屋段等道路安全防护基础设施。加快官仁村罗坑、吴坑村级污水处理设施建设，启动7个村14个村小组村级污水处理设施建设。

　　提升社会治理效能。扎实推进驻镇帮镇扶村，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。进一步加强新时代农村精神文明建设，创新开展“电影进乡村”“戏曲进乡村”等文化惠民活动，加大非物质文化遗产《落地花鼓》进校园普及推广。加强乡村文化遗产保护传承和活化利用，加快推进七星书院国学公益讲堂基础设施完善、龙岗书院修缮提升。推进农村移风易俗，深化殡葬改革。常态化开展扫黑除恶斗争。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，创新“一带一法四参与”社会治理模式，推行社会治理积分制管理办法。推进“无信访村”等创建活动，确保无信访村创建达80%。

　　（四）全力以赴惠民生增福祉。时刻把群众安危冷暖、急难愁盼放在心上，加快补齐民生领域和社会事业短板，让人民生活更幸福更美好。

　　持续提升民生保障水平。全力办好民生实事。落实就业优先政策，深入实施“百万英才汇南粤”行动，发挥人才驿站作用，开展形式多样的培训活动，确保完成年度高新区就业任务。妥善配合做好原友邦木业破产清收，保护劳动者合法权益。强化社保扩面征缴，继续做好低保、特困人员、孤儿和残疾人等困难群众救助资金发放。配合做好长田敬老院公办养老机构整合提升，加快建成长者饭堂并投入运营。完善“粤心安”社会心理服务站，加强困境人员和困难群众救济，切实保障妇女儿童权益，严防发生个人极端案（事）件。

　　持续提升教育医疗水平。充分发挥奖教奖学协会作用，加大对突出贡献教师、品学兼优学生的奖励及生活困难学生的资助，弘扬尊师重教和关心支持教育事业发展的良好风尚。扎实推进基层公共卫生服务项目，提高家庭医生签约服务覆盖率。推动医护人员参加业务培训，进一步提高医疗技术水平。联动市、县医疗资源，积极组织开展下乡义诊活动。

　　持续提升安全生产水平。全面完成削坡建房风险点农户信息录入和更新工作。动态更新森林防火特别防护期“六包”责任地巡查安排表、三防及地质灾害防御工作调度表，优化汛期梯次化人员转移机制。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加大隐患排查治理力度，加强道路交通、城镇燃气、自建房、消防、建筑施工、非煤矿山、工贸企业、食品药品等领域安全监管。加强应急设备物资保障，深入开展镇级实战应急演练，坚决防范和遏制各类安全事故发生。

　　持续推进全域土地综合整治。进一步提升耕地质量，力争完成“小田变大田”2000亩、规模化连片种植面积4000亩。加快56.71亩已放样城乡建设用地增减挂钩拆除，再动员再部署推进村庄建设用地增减挂钩，示范引导群众拆除老旧危房、建设统一设计具有客家元素的新房，或到县城、圩镇商住楼居住生活。完成2024年度一村一户及2025年度避险搬迁任务，推动各类风险隐患户有偿退出宅基地。着力破解高南村瓜坪河床不顺、农作物易受灾问题，探索推进瓜坪全域土地综合整治项目。

　　（五）全力以赴提能力树形象。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程各领域，打造为民务实、清廉高效政府。

　　坚持政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加自觉地把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面。严格落实意识形态工作责任制，强化宣传舆论阵地建设管护，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　坚持依法行政。坚持重大事项向镇党委、人大报告，高质量办好人大代表建议，主动接受社会和民主监督。持续推进“八五”普法，发挥审计监督、统计监督职能作用。深化政务公开，提高政府工作透明度。

　　坚持担当有为。践行正确政绩观，全面做实乡镇履职事项清单编制。坚决摒弃“躺平式”干部作风，坚持少说不行、多说怎样才行，确保各项工作落实落细。力戒官僚主义、形式主义，及时公开惠民便民信息，让群众快办事、办成事。

　　坚持清正廉洁。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固拓展党纪学习教育成果，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。优化财政支出，规范有序推进编外人员管理，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。

　　各位代表！赤子追梦，追则必达。耕者下力，即是福田。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、县和镇党委的坚强领导下，克难攻坚、担当作为、竞标争先，全力推动镇域高质量发展，为谱写中国式现代化长田实践新篇章而努力奋斗！