为做好平远县“十五五”时期低空经济和新型城镇化建设领域课题研究，广泛凝聚社会各界智慧，平远县发展和改革局现面向全社会公开征集“十五五”前期专项课题研究成果，实行“揭榜挂帅”，诚邀国内高校、科研院所、行业协会、学会、企业和个人积极参与，为平远县未来发展建言献策。
一、课题榜单
1.平远县低空经济产业发展和应用课题研究。
要求:一是需同步跟踪国家最新《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《低空经济发展指导意见》等政策文件，确保空域划分与国家战略衔接，结合平远县地理位置、空域资源等实际因素，提出平远县空域资源划分与精细化管理的实施路径。二是结合平远县地形地貌（如山区、河流分布），补充机场净空条件、地质稳定性分析及生态环境影响评估。研究“临时起降点+固定机场”的分级布局模式，降低建设成本。提出机场与物流园区、旅游景区的接驳方案（如空陆联运）。三是深入分析国内低空经济上中下游产业链发展情况，结合平远县发展规划、产业基础等情况，提出平远县发展低空经济产业链的存在问题，研究如何构建以通用机场为核心，涵盖“研发-制造-测试-运营”的全链条产业集群（产业园初步选址在热柘镇）。四是对标国内成功典型案例，结合平远县制造业、农业、旅游业等发展需求，测算各场景市场容量，研究提出兼具可行性、经济性以及可持续发展的低空经济应用场景，如低空物流运输（供应链协同）、低空旅游（空中观景+地面体验）、低空巡检、应急救援、数字农业等，并深入分析下游应用场景的市场需求、商业化模式及发展前景等。五是研究低空经济产业与县域传统产业融合发展模式，提出“基础服务+增值服务”组合模式（如农业植保+土壤检测数据服务）、分时租赁或共享无人机平台。六是风险防控建议。
2.平远县以县城为载体的新型城镇化建设课题研究。
要求:一是深入剖析平远县县城在新型城镇化建设方面的现状、优势、短板和面临的机遇与挑战。二是研究如何活化县城空间，补短板、强弱项，在老旧小区、城中村更新改造进程中如何保留延续城市空间肌理与历史文化。三是结合平远县实际情况，研究三产融合发展与城镇化的互动关系，提出更集约高效的县城产业转型升级、培育新兴产业、推动产城融合发展具体策略和措施。四是研究提高县城公共服务质量和均等化水平的方法和途径。五是探讨加强县城生态环境保护、推进绿色建筑和生态景观建设、改善人居环境的措施。六是研究利用现代信息技术提升城市管理和公共服务水平的方法，推动智慧城市建设。七是在县城自身发展的基础上，进一步探讨如何实现城乡之间的融合发展，缩小城乡差距，实现共同繁荣。
二、揭榜及成果要求
1.课题榜单即是研究内容，申报人需根据课题榜单题目和要求开展调研，揭榜的调研成果应符合国家、广东省、梅州市和平远县发展规划要求，立足平远县实际，注重开展实证研究，研究内容不得改变。
2.课题研究成果呈现形式为调研报告。单个课题不少于6000字，对策建议内容不低于整体内容的1／2。逻辑清晰、内容详实、论证充分、无错别字，具有较高的研究价值、前瞻性、针对性和实践指导意义。揭榜的调研成果必须为原创，无AI痕迹、无抄袭行为，且未在其他刊物发表。
三、课题评审
邀请专家和有关部门负责同志组成评审专家组。专家组评审后，提出建议中榜名单。名单报县发展改革局党组审定，公示无异后结项。
四、经费拨付
课题经费按照评审等级和局党组审定情况一次性拨付。分项课题得分在90分以上为达标结项申报方，排名第一的资助5000元，排名第二的资助2000元，排名第三的资助1000元。得分在90分以下（不含90）的，视为未达标结项申报方，不予资助课题经费。
五、成果转化
排名第一的申报方必须根据招募方的要求以及专家评审的建议，对调研报告进行免费的修改和完善，拒绝修改完善的，视为放弃资助经费。完善后的调研报告将用于编制《平远县经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。
凡参与报送本次“揭榜挂帅”“十五五”前期专项课题研究成果的单位或个人，视为承诺同意对本单位所拟课题榜单的调研成果进行转化运用，不存在知识产权争议。
六、课题研究组织领导
本次课题研究各项工作由平远县发展和改革局具体负责组织实施，未尽事宜最终解释权归平远县发展和改革局所有。
七、申报方式
揭榜截止时间：2025年5月10日。请参与申报的单位和个人在此日期前将稿件发送至指定邮箱或直接报送至投稿地点。
投稿邮箱：pyfazhg@126.com。
投稿地点：平远县 大柘镇 平城中路114号平远县发展和改革局202室综合法规股。
联系电话：0753-8824238。
我们期待各界人士踊跃参与，为平远县“十五五”发展贡献智慧和力量。让我们携手共进，共同描绘平远县未来发展的美好蓝图！
附件：
平远县发展和改革局
2025年3月18日
