平府办函〔2023〕40号

各镇人民政府，县府直属和省、市属驻平有关单位：

《2023年平远县营商环境迎评工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向县发展改革局反映。

平远县人民政府办公室

2023年6月29日

2023年平远县营商环境迎评工作方案

为有效降低制度性成本，营造稳定公平透明的营商环境，加快推进“放管服”改革进程，科学准确评价我县营商环境便利度，根据《2023年广东省优化营商环境评价工作方案》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，以市场主体期待和诉求为导向，以营造稳定公平透明、可预期的营商环境为目标，围绕省营商环境评价体系，按照上级设定的评价指标和评价方式，严密组织，全面准确反映我县优化营商环境的工作进展和实际效果，分析查找我县在打造一流营商环境方面存在的薄弱环节、突出问题，进一步简化环节、优化流程、压缩办理时限、提高办事效率，推动“放管服”改革向纵深发展，全面优化我县营商环境，为实现高质量发展提供强大动力。

二、评价指标体系

2023年广东省营商环境评价指标体系设置了12个一级指标、40个二级指标。其中，市场准入、获取经营场所、市政公用基础设施报装、劳动力市场监管、获得金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、企业破产10个指标是世界银行评价指标，政务服务、市场主体满意度为广东特色指标。

三、评价方式

评价组主要通过网上公开信息分析和实地暗访方式获取信息和数据。

（一）网上公开信息分析（2023年5月23日至5月31日）

评价组通过网上搜索公开的政策文件、工作流程、办事指南等信息作为主要评价依据，若已出台相关政策但在网上无法查询（涉密文件除外），不作为评价依据。

（二）实地暗访（2023年7月6日）

评价组在全市抽取2个县（市、区），采用暗访方式查看政务服务大厅、不动产登记中心、供水营业厅、燃气营业厅、电信营业厅的办事流程，并通过与办事企业、群众进行交流了解市场主体和群众满意度。

四、责任分工

（一）县发展改革局：负责牵头我县营商环境工作的协调、调度及相关日常工作。

（二）县政务服务数据管理局：负责加强政务服务中心及服务窗口规范管理。

（三）县市场监管局：负责优化开办企业窗口办事流程。

（四）县自然资源局：负责优化不动产登记中心办事流程。

（五）县住房和城乡建设局：负责优化工建窗口办事流程。

（六）平远粤海水务有限公司：负责优化供水营业厅办事流程。

（七）平远中燃城市燃气发展有限公司：负责优化燃气营业厅办事流程。

（八）电信平远分公司、移动平远分公司、联通平远县分公司：分别负责优化电信营业厅、移动营业厅和联通营业厅的办事流程。

（九）各指标牵头单位和责任单位：做好网上信息公开工作，对照省评价指标的具体内容开展自查，确保各项信息可通过公开渠道查询；各指标牵头单位要切实承担起指导责任，抓好统筹协调，认真开展对责任单位的帮扶指导工作，并加强与责任单位的协调、配合、协同、信息沟通，充分做好2023年省营商环境迎评工作。

五、工作要求

（一）加强领导。各部门要提高政治站位，充分认识当前推进营商环境迎评工作的重要性和紧迫性，明确分工，强化协调，密切配合，切实把工作落到实处，确保营商环境迎评工作顺利推进。

（二）压实责任。各牵头指标单位根据部门职责，对照迎评工作职责分工表，拟订本单位迎评工作方案，细化工作推进措施。

（三）模拟自测。各部门要突出问题导向和结果导向，对照具体评价内容自我梳理，及时发现问题，发现问题立即整改。

（四）加大宣传。各牵头指标单位和责任单位要大力宣传我县涉企优惠政策、便民利企创新举措、优化营商环境典型经验等亮点，营造良好氛围。

附件：2023年平远县营商环境迎评工作职责分工表.docx